В своем письме от 7 марта 2023 г. № 07-04-14/14-386 Казначейство РФ поясняет, что если Заказчик не разместил положение о закупке или если в отношении годового отчета о закупке у субъектов МСП было выдано отрицательное заключение, то автоматически в ЕИС устанавливается, что положение о закупке не было размещено.
При этом, извещения о закупках соответствующие заказчики размещают в личном кабинете Пользователя, руководствующегося положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Итак, в личном кабинете Заказчикам доступны только способы определения контрагента, предусмотренные Законом № 44-ФЗ. Заключенные по результатам закупок договоры вносятся в реестр договоров в личном кабинете пользователя, руководствующегося положениями Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – личный кабинет пользователя 223-ФЗ).
Отчетность о закупках продолжает предоставляться в соответствии с Законом № 223-ФЗ в личном кабинете пользователя 223-ФЗ.
Заказчикам, не выполнившим норму закупок у субъектов МСП, необходимо получить регистрацию в личном кабинете 44-ФЗ с полномочием «Заказчик по Федеральному закону 223-ФЗ, осуществляющий закупки в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ, в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 223-ФЗ». Если при регистрации и (или) планировании, проведении закупок, размещении сведений в реестре договоров возникнут технические трудности, необходимо сформировать соответствующее обращение в службу технической поддержки ЕИС с описанием возникшей ошибки.
Согласно ч. 8.1 ст. 3 Закона № 223-ФЗ в случае нарушения заказчиком обязанностей, связанных с закупками у субъектов МСП положение о закупке такого заказчика с 1 февраля очередного года и до завершения такого года признается неразмещенным в соответствии с требованиями Закона № 223-ФЗ.
К нарушениям относятся:
— невыполнение обязанности осуществить закупки у субъектов МСП в течение календарного года в объеме, установленном Правительством РФ в соответствии с п. 2 ч. 8 ст. 3 Закона № 223-ФЗ;
— размещение недостоверной информации о годовом объеме закупок у субъектов МСП, включенной в отчет, предусмотренный ч. 21 ст. 4 Закона № 223-ФЗ;
— неразмещение указанного отчета в ЕИС.